中央专项彩票公益金助力残疾人事业高质量发展

党中央、国务院十分关心残疾人，高度重视残疾人工作。习近平总书记强调“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”。党的二十大对新时代残疾人事业发展作出部署，要求“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。

为贯彻党中央、国务院决策部署，“十四五”以来(2021-2023年)，中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助资金累计投入75.61亿元，支持实施残疾儿童康复救助、困难重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人康复和托养机构设备补助、残疾学生助学、残疾人文化服务、困难智力精神和重度残疾人残疾评定补贴、残疾人体育、盲人读物出版和盲人公共文化服务等10个项目，有效解决了残疾人的特殊困难，改善了残疾人生活和生存状况，充分彰显了彩票公益金“扶老、助残、救孤、济困”的公益特性。

一、项目开展及取得成效

彩票公益金资助托起残疾儿童“新希望”。自2018年支持实施残疾儿童康复救助制度以来，极大程度减轻了残疾儿童家庭经济负担和精神压力，帮助残疾儿童改善了功能状况、增强了生活自理和社会参与能力，残疾儿童家庭的获得感、幸福感显著提升。2021-2023年在中央彩票公益金支持下，全国共为123.81万人次残疾儿童提供康复救助，基本实现残疾儿童“应救尽救”目标。山东省潍坊市13岁的小琪(化名)自幼患有“进行性肌营养不良”，脊椎多处骨折，无法正常行走，当地残联了解情况后主动帮其申请了中央彩票公益金项目，为小琪量身定制了个性化轮椅和矫正鞋，切实解决了小琪出行和居家生活不便的难题。小琪妈妈激动地说：“孩子自幼诊断为罕见病，日常居家和出行特别不方便。多亏残联给孩子定制的轮椅和矫正鞋，现在孩子出行方便多了，感谢党和政府的好政策!”湖北省残疾儿童小鑫(化名)从感知觉的唤醒，到语言与沟通的突破，再到社会交往能力的飞跃，小鑫的每一点进步，都是对“早干预，早康复”理念最生动的诠释。“每一步都算数，每一滴汗水都是向着光明前行。”“我要坚持到孩子上普小!”小鑫妈妈的话，不仅是对未来的美好憧憬，更是对“十四五”中央彩票公益金支持下残疾儿童康复救助项目的深沉感激与深情颂歌。

铺平残疾人出行路。2021-2023年，中央财政安排专项彩票公益金支持各地困难重度残疾人家庭无障碍改造项目，完成改造91.47万户，占“十四五”改造110万户总任务数的80.67%。“以前在家行走都困难，现在做什么方便多了。”因小儿麻痹致二级肢残的四川省绵阳市居民小毕体验了自家无障碍改造后感慨的说。该项目着力消除残疾人家庭生活障碍，提高残疾人居住环境和生活品质，受到广大残疾人热烈欢迎，被誉为“民生工程民心工程德政工程”，切实发挥了彩票公益金取之于民、用之于民、支持社会公益事业的重要作用。

小毕家里进行了厨房无障碍改造后，可以一手拿着锅铲，一手紧握着身后的扶手做饭

残疾人体育蓬勃发展。2021-2023年，残疾人体育竞技水平不断提升，为国家赢得了荣誉。参加东京第16届残奥会，中国体育代表团连续五届金牌数和奖牌数高居榜首;筹办并参赛北京第13届冬残奥会，夺得18枚金牌、20枚银牌、23枚铜牌，位居金牌榜和奖牌榜榜首，取得了参加冬残奥会的历史最好成绩;筹办并参加第4届亚洲残疾人运动会，获得521枚奖牌，打破13项世界纪录和35项亚洲纪录，实现了“四连冠”。连续举办“残疾人健身周”、“中国残疾人冰雪运动季”和“全国特奥日”等品牌活动，面向12500户居家重度残疾人开展康复健身体育进家庭服务，建设130个残疾人自强健身示范点，增强了残疾人及家庭康复健身和健康生活意识，促进残疾人康复健身体育普及。

杭州亚残运会现场图

康复健身体育进家庭服务

精神文化生活更加充实。2021-2023年出版盲文读物2676个品种、大字读物366种38.67万册、多媒体读物1510课时、有声读物3605小时，深入优化出版结构，努力提升盲人读物融合出版与传播能力。组织开展朗诵、音乐类等盲人文化活动和教育培训1065场，丰富盲人读者的文化生活，大幅度提高了盲人公共文化产品和服务的供给能力。对18余万户困难重度残疾人家庭组织实施“五个一”项目(读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动)，扶持全国200家特殊艺术人才培养基地建设，扶持全国317个地、县级公共图书馆盲文及盲人有声读物阅览室建设，扶持356个电视台、广播电台和融媒体的手语栏目和残疾人专题节目，残疾人精神文化生活得到改善。

综合能力保障不断提升。2021-2023年每年资助近30所中高等特教学院(校)，改善其办学条件、加强残疾学生实训基地建设，有效提升了残疾人教育普及水平、条件保障和教育质量。为全国959个残疾人康复机构、托养机构配发设备设施，提升了残疾人康复和托养服务能力。对60.3万名困难智力、精神和重度残疾人在残疾评定过程中发生的费用进行补贴，减轻了残疾家庭经济负担，有效推动基层工作的开展。

二、结语

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代十年我国残疾人事业开创了蓬勃发展的新局面，如期实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标。中央专项彩票公益金项目有效解决了残疾人特殊困难，促进了残疾人全面发展、共同富裕，较好实现了绩效目标，同时，进一步带动和促进了各级政府和社会各界对残疾人事业的关注和支持，营造了关注弱势群体的社会氛围。下一步，中国残联将继续与有关部门密切配合，履职尽责，充分发挥彩票公益金公益属性，着力解决残疾人急难愁盼问题，提升残疾人生活品质，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，在中国式现代化进程中创造残疾人更加幸福美好的生活。

(供稿：中国残联计财部)

http://canjiren.china.com.cn/2024-06/12/content_42824814.html

编辑：萧培  审编：AD