金融赋能新质生产力 推动县域经济高质量发展

县域经济是国民经济的基本单元，承担着连接城市和农村、推动区域均衡发展的重要任务。今年以来，一系列金融政策创新为宏观经济的平稳发展，提供了良好的货币环境，也为提升县域经济增长潜力提供了服务准则。

然而，相较于大城市，县域往往面临着金融服务不足、金融产品单一、金融风险防控能力弱、金融资源配置不均等问题。11月6日，以“金融赋能新质生产力 推动县域经济高质量发展”为主题的“正定之夜”主题沙龙，邀请来自政府、学术界、金融界和企业界的专家学者及代表，共同探讨金融如何更好地赋能县域实体经济，推动县域经济高质量发展。

11月6日，“金融赋能新质生产力 推动县域经济高质量发展”正定之夜主题沙龙在石家庄市正定县举行。人民网记者 周博摄

提升县域经济增长潜力

补齐金融赋能实体经济短板

郡县治，天下安。县域经济作为我国经济的微观基础，不仅关乎地方稳定与可持续发展，而且肩负着推动国家整体经济高质量发展的重任，其发展离不开金融的支持和帮扶。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化金融体制改革作出部署，提出“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制”。

降准降息，支持实体经济高质量发展;优化信贷结构，支持国民经济重点领域和薄弱环节;创新结构性货币政策工具支持科技创新和资本市场;降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例，促进房地产市场止跌回稳……

我国综合运用利率、准备金、再贷款、公开市场操作等工具，切实服务实体经济，推动企业融资成本下降，提升居民消费能力，带动金融资源更多流向国民经济重点领域和薄弱环节。

其中，河北省统筹推进抓党建、强监管、防风险、促发展，多措并举解决金融服务“最后一公里”的问题，更在推动县域经济结构优化升级、金融风险防控等方面发挥出重要作用，为金融助力中国式现代化探索经验。

“首贷续贷服务中心正在成为我省营商环境‘金名片’。”河北省委金融办、省委金融工委二级巡视员张立军介绍，目前，河北共设立首贷续贷服务中心65家，服务成效已覆盖所有设区市。其中，沧州市和石家庄市已实现县域全覆盖。

“金融赋能县域经济在我们以往的金融服务过程中是一个短板。”中国人民大学国家金融研究院管委会副主任、中国资本市场研究院联席院长赵锡军认为，广大的县域，特别是农村地区，要实现更好的现代化，必须将金融赋能县域高质量发展的短板补齐，这也是实现高质量发展的关键。

“河北交投怡亚通供应链服务有限公司在河北肩负起了发展县域经济和乡村振兴的社会责任。”河北交投怡亚通供应链服务有限公司副总经理李超认为，受全球贸易环境的不确定性、经贸摩擦以及行业竞争等影响，供应链综合服务型企业高质量发展也面临着一些挑战。

作为企业代表，李超表示，以供应链行业为代表的实体经济亟需金融机构在支持额度、利率优惠、融资形式上进一步支持和赋能。

因地制宜创新金融服务

赋能河北县域特色产业集群

发展新质生产力，各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。

11月6日，“金融赋能新质生产力 推动县域经济高质量发展”正定之夜主题沙龙在石家庄市正定县举行。人民网记者 周博摄

县域经济是河北高质量发展的重要支撑和潜力所在。2023年底，河北特色产业集群营收总额突破4万亿元，增速高达9.8%，已形成了县县有集群的发展局面。

中国银行河北省分行资深业务经理蔡普军表示，“今年，我们将抓好‘一县一策，一县多品’项目建设，开展产业集群专项行动，拆解产业价值链，给每一个企业建立画像，实行标准化服务，批量化拓展。”

“河北县域经济具有‘小而散’的特点，但通过类似同福这样的平台经济，按照新的模式形成新的产业生态，可能会成为新模式和新龙头。”赵锡军表示，针对不同县域特点，金融机构需要创新服务、创新产品，增强合作和协同，还要广泛地利用新的技术做好下沉服务，降低服务成本。

县域商业体系建设是推动城乡融合发展、促进消费升级、实现乡村振兴的重要途径。截至目前，河北已升级改造完成55个县级物流配送中心，793个乡镇商贸中心，2024年升级改造县级物流配送中心31个，乡镇商贸中心375个。

“下一步，希望金融机构能参与资源对接活动，为承办企业提供金融服务。”此外，河北省商务厅市场体系建设处二级调研员王树义还提到，鼓励县域商业体系建立县，加强与邮政等大型商贸流通企业等优势主体合作，利用市场资源，助力项目实施，力争做出特色，打造亮点，创造典型，将县域商业建设工作打造成精品工程，带动县域经济提档升级。

今年以来，中国建设银行已为河北超22万家普惠客户提供信贷支持，对普惠小微企业客户的整体信贷投放金额达到2570亿元，有力地支撑了河北县域经济的发展。

中国建设银行河北省分行党委委员、副行长许晓明介绍，通过聚焦县域重点产业集群、聚焦经济园区、围绕核心企业推动产业链提质增效，大力发展数字普惠，全面助力小微企业发展，中国建设银行持续赋能河北县域经济高质量发展。

“国有大行要扛起县域市场高质量发展的责任和担当”中国工商银行河北省分行行长助理、石家庄分行行长滕云静介绍，在乡村振兴和金融服务上，中国工商银行河北省分行突出组织推动、突出对接合作、突出金融创新、突出服务下沉以及扶贫精准帮扶，“融资+融智”助力县域经济发展和乡村振兴。

整合产业链上更多价值

助力河北企业走出去引进来

县域实体经济实现高质量发展离不开金融赋能，作为金融机构，如何立足自身产品和服务创新，提升服务县域实体经济的精准性和有效性，真正赋能实体经济?

“正定之夜”主题沙龙期间，嘉宾充分交流。人民网记者 周博摄

从一家拥有30余年实体经济的传统企业，到转型升级为一家集同福共享平台、大健康食品产业、一二三产融合乡村振兴产业三大业务板块于一体的现代化企业集团，在沙龙上，同福集团总裁刘辉分享了同福共享平台商业模式的“十大共享”特点。

近年来，实体经济面临日益迫切的转型升级需求，围绕同福如何通过金融赋能县域实体经济转型，他还介绍了同福在数字化金融和产业链金融助力实体企业转型的做法。

“我们并不是去替代谁、取代谁，更多的是发现、整合链条中每一个角色的价值，给大家做价值的分享。”刘辉说。

“同福的理念模式和商业模式有自己的特色，尤其是实业+线上的结合非常有特色，正处于爆发的前夜。”中信银行石家庄分行副行长夏晨钟对同福模式表达了肯定。

“创新是没有地域限制的，城市可以，县域和乡村也可以，甚至可以说县域和乡村更需要拥抱新质生产力，才能够加速发展，加速缩小城乡差距，改善人民生活。”中银国际亚洲有限公司董事总经理张鲲表示，同福集团有很多创新模式的尝试，也就是县域经济拥抱新质生产力的很好的案例。

张鲲认为，服务好包括同福集团在内的县域经济的创新模式的先行者，也就是中银国际积极参与金融服务实体经济，支持新质生产力发展的一种具体表现。

民银国际首席执行官、民银资本董事长李宝臣同样表示，民银国际将服务好河北优秀的县域企业，发挥好河北县域企业走出去、引进来的桥梁纽带作用。

河北经贸大学经济学院院长王重润表示，同福共享平台积累了非常丰富的数据，在以数据资产融资的过程中，企业有没有给金融机构提供一个合适的、可预期的、现金流能风险可控的数据场景，这是非常关键的。

“仅有数据资产还不够，金融机构要主动和企业对接，企业也要深挖自己内部的宝藏，给银行提供合适的可信赖的资产。”王重润说：“金融机构与企业的‘双向奔赴’，这也是在金融赋能实体经济的重要内容。”

http://he.people.com.cn/n2/2024/1108/c192235-41035189.html

编辑：萧培  审编：益申合